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《专业化律所办案规程》

2019-05-22 15:36:49 王有银律师 进入主页

序言 

改革开放以来,中国律师行业取得了长足的发展和进步。律师事务所从无到有、从小到大、从少到多在大大小小的城市中涌现。中国律师行业发展的四十年来,前三十年在求“大”的路上一路狂奔,飞速发展难免粗糙,只有这后十年算是精细化发展之路。“大”并不必然“强”,与强相对应的是“精品”,循着“精品”之路走下去,不论规模大小,只要做到极致,必然接近于“强”。 

北京圣运律师事务所经过8年的飞速发展,从一个名不见经传的小所,逐步发展成如今的百人强所,走的就是“精品化”之路。精品化意味着精益求精,意味着在某一领域做到极致与完美。 

对圣运人而言,“比专业化更专业”的专业型律师事务所比“大而全”更适合我们的发展。 

圣运自成立以来,一直立足于行政法和土地法业务。成立伊始便设立了行政法律事务部和征地拆迁法律事务部,经手代理的案件,很多已经成为经典的成功案例,其中包括多起案例入选最高人民法院颁布的各种指导、典型案例。 

这些成功离不开圣运特有的“组合诉讼”的维权模式。从本质上来讲,无论是征地拆迁法律服务还是行政纠纷法律服务都是一种特殊的博弈:需要的不仅仅是勇气,更重要的是智慧。在“博弈”中,“和棋”的技巧特别重要。 

“以和为贵”是中国几千年留下来的思想精髓。“和”并非以牺牲自我利益的无原则退让为代价。而是通过合法的方式,争取到双方都能接受的公平合理补偿。 

在以“和”为中心的“组合诉讼”的维权模式下,圣运人做到将每个案件极致地“精品”化。《专业化律所办案规程》将征地拆迁案件标准化为108步流程,立创中国征收拆迁行业办案质量标准化之先河。可以说是目前国内唯一的关于征地拆迁案件办理规范化、流程化、标准化的实务规程,也是圣运同人数以百计的案件积累起来的成功经验。 

为了发挥专业化的办案优势,圣运律所实行公司化管理。在公司化的管理模式下,圣运构建了优秀的法律服务团队,塑造了圣运精品化的服务品牌。圣运律所秉承团队办案的理念,圣运律所的律师分为首席律师、主办律师、辅助律师三种。无论案件大小均有独立的律师专案组负责,专案组由首席律师、主办律师、辅助律师、团队助理、团队秘书组建专案组,形成严密的服务团队,案件由主任律师亲自进行案件策划,严格控制各个环节,针对各种可能出现的情况都会作出细致认真的分析、计划,做到有备无患。在“专业化、极致化”的办案模式引领下,圣运律师赢得了一次次被征地拆迁户的信任与赞誉,为他们争取了应得的权益。 

这本书也是我们探索出来的成功的专业化经验,它记录了我们圣运专业化的服务进程,描述了中国律师办理案件的规范体系。当然,人无完人,对于行政诉讼和土地纠纷来讲,我也只能算是个学生,希望读者多方吸取同行办案之经验教训,取长补短,精益求精,使本书再版时更趋于完善。

【编辑推荐】

◎20年磨一剑,精心总结108项操作规程 

◎从咨询到归档,步步为营实现服务标准化

【内容简介】

《专业化律所办案规程》系圣运所集全所之力,精心总结的办理行政案件的操作指引。按照操作规程办理案件,可对案件关键节点进行精确控制,确保办理案件的品质,有规可循,方便律师操作具体案件时明确相关标准、职责、步骤,方便律所管理,从而为客户提供更高水准的法律服务。《专业化律所办案规程》在阐述实践经验的同时,总结了相关的文书范本和具体实例,可供律师同行和其他相关人士参考和借鉴。

【作者简介】

王有银,北京圣运律师事务所主任。 

行政法、征地拆迁法、土地法律事务部首席律师。 

承办大量征地拆迁等大案要案: 

甘肃1102位村民告省市区三级政府案。 

辉山乳业与河北省食药局行政监管案。 

广西近4000名村民集体征地维权案。 

代理大众速腾车主起诉工信部案。 

诉财政部民航发展基金案。 

【所获荣誉】   

当选市级“法律服务先进个人”。 

当选“2010年度*佳奉献律师”。 

全国律协2010年度推荐中国优秀律师。 

当选“2012年度优秀专业律师”。 

荣获“2015年度*受媒体欢迎律师”。 

【社会兼职】 

中国传媒大学兼职教授、研究生导师。 

“女童保护基金”管委会成员、法务部部长。 

北京众一公益基金会理事。 

北京市社会组织法律调解中心理事、行政调解中心主任。 

《法制晚报》征地拆迁法律研究中心主任。 

《法制晚报》法律专家顾问团首席顾问。 

《中国律师》杂志、中国律师网、《第*视频》特邀评论员。 

【专著书籍】 

《征地拆迁纠纷实务精解与百案评析》(第1版),中国法制出版社2013年。 

《征地拆迁纠纷实务精解与百案评析》(第2版),中国法制出版社2017年。 

《案例导读:国有土地上房屋征收与补偿条例及配套规定E本通》,法律出版社2017年。


【目录】

第一章客户咨询 

1、确定主谈人员及记录员 

2、主谈人员介绍律所及律师情况 

3、主谈人员沟通、记录员记录 

4、了解相关案件事实 

5、了解、确定委托人、对方当事人或关系人的基本情况 

6、确定本案标的 

7、讨论并确定委托事项的范围、内容、权限、费用等 

8、介绍本所统一收费标准,初步报价 

9、收取材料 

第二章风险预估 

10、初步分析和确定法律风险并与委托人沟通 

11、对现有材料进行深入研究和分析 

12、查询相关法律法规、案例及相关学术意见 

13、确定调查方向及需取得的证据并展开调查工作 

14、进行风险分析 

15、将谈话笔录、案情分析等发送至委托人邮箱 

第三章办理委托 

16、签署《委托代理协议》 

17、交费与领取发票 

18、将发票交付委托人并签字确认 

第四章接收案件 

19、确定主办人员名单 

20、确定案号 

21、基本信息录入 

22、整理接收案件卷宗 

23、与主办律师交接 

第五章前期办理 

24、主任或者主办律师起草案件策划表 

25、24小时内启动程序,发送文书及客户注意事项 

26、主办律师、律师助理与客户(当事人)正式会谈 

27、发送前期工作计划 

28、补充案件材料 

29、制作案件进度表 

30、向主任汇报并组织研讨办理方案 

31、确定具体办案方案 

32、起草律师函、律师建议函等(告知) 

33、团队秘书对格式及内容进行复核 

34、主任或主办律师审核发出 

第六章信息公开阶段 

35、起草政府信息公开申请 

36、报送主办律师审核 

37、报送主任审批 

38、发送委托人 

39、由委托人递交行政机关 

40、领取政府信息公开答复 

41、将政府信息公开答复提示主办律师 

第七章行政复议阶段 

42、向主任汇报并组织研讨复议代理方案 

43、出具代理方案 

44、证据收集 

45、准备行政复议材料 

46、起草行政复议申请书 

47、由团队秘书对格式及内容进行复核 

48、报送主办律师审核 

49、报送主任审批 

50、发送委托人 

51、递交复议申请材料 

52、领取受理通知书 

53、确定被申请人递交证据时限 

54、申请查阅或复制答辩书及证据 

55、起草复议代理意见 

56、需要中止的提交中止申请 

57、领取行政复议决定书 

58、将复议申请书内容提示主办律师 

59、对于复议案件进行书面总结 

60、必要时起草律师函、律师建议函等 

61、装订复议卷宗 

第八章法院诉讼(立案) 

62、向主任汇报并组织研讨诉讼代理方案 

63、出具代理方案 

64、证据收集 

65、准备诉讼材料 

66、起草起诉状 

67、报团队秘书对形式和内容进行复核 

68、报送主办律师审核 

69、报送主任审批 

70、发送委托人 

71、递交起诉材料 

72、交纳诉讼费 

73、让委托人注意查收受理通知书 

第九章法院诉讼(一审) 

74、准备律师出庭函及律师工作确认单 

75、证据交换 

76、代 理 词 

77、准备开庭需用的证据原件及材料 

78、提醒主办律师及当事人开庭时间、地点 

79、联系法官落实有关出庭信息 

80、提前通知委托人并邀请相关人员旁听 

81、庭后向委托人汇报庭审情况 

82、委托人注意查收法律文书 

83、证据原件退还委托人 

84、装订一审卷宗 

第十章法院诉讼(二审) 

85、起草上诉状 

86、由团队秘书对于格式及内容进行复核 

87、报送主办律师审核 

88、报送主任审批 

89、发送委托人 

90、递交上诉材料 

91、交纳诉讼费 

92、开庭准备 

93、提醒主办律师及当事人开庭时间、地点 

94、庭后向委托人汇报庭审情况 

95、委托人注意查收法律文书 

96、证据原件退还委托人 

第十一章结案 

97、办案总结 

98、整理卷宗 

第十二章谈判 

99、收集谈判对手信息 

100、制定上、中、下三种谈判方案 

101、谈判角色分工 

102、发送法律建议书或者律师调解建议函 

103、确定谈判地点,把握主场权 

104、确定谈判重点内容 

105、协议草案审议,重点确定付款、交房、违约责任 

106、签订安置补偿协议 

107、整理谈判及全案卷宗 

108、移交律所,办结案手续